城市提质惠民生——铜仁市推进全国文明城市创建工作综述
发布时间:2026-01-25 18:49:28 来源:沿河融媒体中心
锦江两岸,“文明出行”成为街头巷尾的亮丽风景;社区院落,邻里和睦互帮互助的画面处处可见;乡村田野,干净整洁的村容村貌勾勒出宜居画卷……一个个鲜活的文明场景,汇聚成今日铜仁动人的文明底色。
自2022年向全国文明城市创建发起全面冲刺以来,450万黔东儿女以“创建为民、创建利民、创建惠民”初心,展开了一场全域动员、全民参与的文明长跑。

数载耕耘,这座城市实现了从“外在颜值”到“内在气质”的深刻蝶变,文明成为黔东大地最鲜明的底色,幸福成为锦江两岸最温暖的注脚。全市成功创建全国文明城市1个、文明村(镇)39个、文明单位25个、文明家庭5个、文明校园8所;“文明在行动 满意在贵州”活动连续两年第三方年度综合测评位居全省9个市(州)第二位。
创建文明城市,成于细、贵在恒。
我市坚持“全面创建、全域创建、全时创建、全民创建”的理念,将创建触角从城市主街延伸至背街小巷,从中心城区拓展至广袤乡村,推动文明创建与城市更新、乡村振兴、民生改善深度融合,让城乡品质在精雕细琢中持续提升。
看得见的变化在城市——“面子”与“里子”一起改,是铜仁城市更新的核心。
松桃苗族自治县蓼皋街道桂花社区,作为铜仁市2025年棚户区改造的重点项目,曾是老旧杂乱的棚户区,如今投入1.5亿元资金完成6.4万余平方米改造,崭新的居民楼拔地而起,停车位等配套设施一应俱全,212户回迁群众住进了功能完善的宜居新社区。“以前路面坑洼,雨天积水、晴天扬灰,现在道路平坦宽阔、配套设施完善,住得更方便更舒心了!”桂花社区居民黄婷的感慨,道出了棚户区改造带来的民生福祉。

铜仁的城市更新,藏在细微的民生关切里。针对校园汛期积水这一民生痛点,铜仁将学校易涝积水点整治列为民生实事重点任务,彻底整治13处中心城区及县城所在地学校历史易涝积水点,让暴雨天孩子上学“趟水走”成为过去式。面对“停车难”这一问题,铜仁把“鼓励和支持机关、企事业组织向社会开放本单位厕所、停车场(位)”写进《铜仁市文明行为促进条例》,以法治方式推动资源共享,25家单位错时免费开放停车场提供3816个车位,同时利用边角空地新增泊位3208个,让群众的烦心事在文明提升的细微处悄然缓解。
看得见的变化在乡村——铜仁的“创文”版图,同样覆盖绿水青山。
步入江口县怒溪镇骆家屯村,村民刘昌华家的卫生厕所窗明几净,锃亮的瓷砖、崭新的冲水马桶让人眼前一亮。曾经脏乱的旱厕,在政府补贴、专业施工的加持下,变身干净整洁的卫生厕。2025年,全市超额完成农村户用卫生厕所改造任务,11856户农户告别了脏乱差的旱厕,村容村貌焕然一新。
从城市棚户区改造到乡村厕所革命,铜仁以“绣花”功夫推进城乡建设,制定实施《铜仁市创建全国文明城市工作责任制度(试行)》《铜仁市创建全国文明城市督导及奖惩制度(试行)》《铜仁市文明城市创建工作交办制度》,扎实开展“四整治”“四提升”行动,整治环境卫生、交通秩序、户外广告、占道经营,提升城市绿化、污水处理、农贸市场、公共服务设施效能,让城市更宜居、乡村更美丽。

2022年以来,铜仁中心城区因地制宜设置便民摊点46处摊位1224个;累计新建及改造排水管(涵)200余公里,10余条排水沟成功实现清水下河、污水进厂;建成生活垃圾分类收集设施6341组、两网融合回收驿站36座,居民小区垃圾分类设施覆盖率达95.6%,公共机构覆盖率达100%。
“2026年,我们将重点推进垃圾处置设施县域全覆盖,计划新建公共停车泊位1000个,改造燃气管网50公里,持续深化垃圾分类工作与智慧城市建设,力争城市生活垃圾回收利用率达36%,持续精耕城市治理,让铜仁绿色宜居山水城市的名片越来越响亮。”市城市综合执法局局长杨锐说。
基础设施的点滴完善,如同春雨滋润城市乡村,让文明城市的创建既有力度更有温度,实现了以基础设施升级带动城市品质提升、以城市品质提升增进群众幸福指数的良性循环。
市民群众的急难愁盼,是城市治理的靶向坐标,更是文明实践的发力方向。
1月13日,铜仁市民群众通过12345热线反映:碧江区大十字悦萃城商场斑马线附近未规范设置残疾人无障碍通道,不仅存在安全隐患,更给群众日常出行增添阻碍。
民有所呼,我有所应。接到市民反映后,碧江区城管局高度重视、快速响应,仅用三天时间便将原有台阶改建为无障碍坡道,让轮椅、手推车、婴儿车通行更安全顺畅,赢得市民群众一致点赞。
“可以修个扶手不?年纪大了有时候路滑需要扶一下。”“能否再安装个护栏?防止老人小孩摔倒”……坡道投入使用后,市民又陆续提出新的需求。碧江城管迅速落实,于1月19日完成防护栏加装。短短数日,原本的“出行堵点”变身群众交口称赞的“便民亮点”。

“以前经常推婴儿车路过这个路口,每次都要费力抬上抬下,十分不便。现在有了这个无障碍坡道,不仅让婴儿车、轮椅使用者出行更便捷,城市颜值也跟着提升了。”市民谭仲元对改造后的无障碍设施赞不绝口。
这处无障碍设施的蝶变,是铜仁用心用情办好民生实事的一个生动缩影。秉持“人民城市人民建,人民城市为人民”的理念,铜仁始终把群众满意度作为工作的重要评价标准,聚焦群众所需所盼,把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上,让城市发展更有温度,民生幸福更有质感。全市累计办理群众各类合理诉求1600余件,主动发现并交办事关群众反映的热点难点问题1.2万余个,办结率100%。
文明交通,是城市文明的重要标志,更是民生出行的基础保障。
2023年以来,铜仁持续加码中心城区交通基础设施建设,让群众出行更便捷、更舒心:新建人行天桥10座,提档升级智能公交站台56座,新增66辆新能源纯电公交车上线运营,建成充电站187个,推进重点场所无障碍设施建设8000余处;破解“停车难”问题,增设停车泊位3.2万余个,统筹25个机关企事业单位错时免费开放停车场,释放停车泊位3816个;对火车站周边交通秩序开展专项整治,新增社会车、网约车、出租车、公交车专用通道,新建步道连廊,让交通枢纽通行效率大幅提升,周边秩序焕然一新。

文体设施,承载着群众对美好生活的向往,是提升民生幸福指数的重要载体。
铜仁持续完善城乡文体基础设施网络,让群众在家门口就能实现“运动自由”、乐享休闲时光:建成沿江步道97.67公里,打造山体公园2个、小微公园8个,让推窗见绿、出门入园、漫步赏景成为市民生活日常;实施文体服务项目 225个,申报实施社区健身路径或 3 人制篮球场、“国球进社区”“国球进公园”等项目 171 个,让运动健身的氛围浸润城市街巷、乡村角落;构建“市——县——乡——村”四级公共文化服务网络,11个图书馆、11个文化馆、13个博物馆及千余个乡村文化阵地常态化免费开放,“15分钟文化生活圈”覆盖城乡,让群众在家门口享受优质文化服务。
城市的美好,既在于“面子”的精致靓丽,更在于“里子”的扎实暖心。从民生诉求的快速响应到惠民工程的落地见效,从闲置空间的合理利用到公共秩序的精细维护,铜仁正以每一处细节的打磨、每一项举措的推进,生动践行“便民惠民”的创建理念。
文明创建的根本目的,是让人民生活更美好。铜仁市将文明实践深度融入城市肌理,把暖心服务送到群众身边,让文明成为触手可及的日常温暖。
聚焦“一老一小”服务难题,碧江区在滑石乡老麻塘村试点创办首个农村公益“村托班”志愿服务项目,通过强化阵地建设、加强班级管理、丰富服务功能,建立起服务未成年人健康成长、赋能中青年就业创业、提供老年康养需求的“全托”服务体系,累计服务群众2000余人次。
“家里大人都忙,小孩子没有人照顾,还好有‘村托班’的帮忙,才能让我们安心在家创业。”老麻塘村龙启发家庭农场负责人龙启发感激地说。“村托班”的出现,让儿童健康成长的同时,也为老年人提供了活动阵地,解决了中青年创业的后顾之忧。

在铜仁,文明从不是抽象的概念,而是触手可及的温暖、实实在在的服务。全市建设文明实践点(岗)2.6 万个,打造18 个省级、230个市级新时代文明实践活动项目。围绕打造“志愿同仁”新时代志愿服务品牌,建设“志愿之城”,谋划“志愿同仁·先锋行动”“志愿同仁·翠鸟行动”等志愿服务项目 5.8 万个,发展志愿服务组织 33 个,组建志愿服务队伍 3165 支,注册志愿者70.1 万人,让“志愿红”成为黔东大地上最靓丽的色彩。
铜仁的文明实践,始终紧扣群众急难愁盼精准施策。针对未成年人假期“看护难”,各地实践站点推出假期托管服务,解家长之忧、添孩子之乐;易地搬迁安置点实现综合性文化服务中心全覆盖,让搬迁群众快速融入新生活、收获稳稳的幸福;通过“送戏下乡”、放映公益电影,让文化惠民的春风吹遍黔东大地的每一个角落。
创新举措让铜仁文明实践亮点纷呈、活力尽显。万山区的“积分超市”,村民用参与环境整治、志愿服务的积分兑换生活用品;印江土家族苗族自治县以“院坝会”为载体修订村规民约,将移风易俗要求写入条文,让婚事新办、丧事简办成为群众共识;“土家宣讲队”等1200余支特色志愿服务队,穿梭于城乡街巷、景区村寨,开展景区引导、环境整治、助老扶弱等志愿服务,成为铜仁大地上最靓丽的“志愿红”。

文化赋能让群众精神生活更加丰富。铜仁结合地域文化特色,打造“东山文化讲堂”“梵跑”“幸福家”欢乐跑、“梵超”等文体活动品牌。围绕主题灯会、民俗文化、非遗巡演等主题,结合“我们的节日”组织开展“龙腾盛世闹元宵”“龙腾锦江闹端午”“松桃村晚”“印江村戏”等系列群众文化活动90余项。“铜城仁者”荣誉体系全面构建,见贤思齐氛围日益浓厚,群众精神文化生活不断丰富。
如今行走铜仁,棚户区改造后的新居错落有致,锦江两岸的步道干净整洁,乡村水泥路通村达户,校园周边环境安全有序;免费的文化服务触手可及,暖心的志愿帮扶随处可见,文明的言行举止成为常态。全市人民在这场扎根生活、惠及民生的文明实践中,共同绘就了有温度、有深度、有厚度的幸福画卷,文明新风浸润着黔东大地的每一个角落。

文明创建,永远在路上。站在新的起点,铜仁正以更加坚实的步伐、更加务实的举措,努力建设风清气正的信仰之城、厚德铸铜的仁义之城、安居乐业的幸福之城、创新创造的活力之城,让文明之花在黔东大地绽放出更加绚丽持久的光彩。
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